吉安加快推进政府性融资担保市县一体化改革

　　近年来，吉安市深入贯彻落实党中央和省委、省政府关于推进普惠金融高质量发展的决策部署，加快推进政府性融资担保体系市县一体化改革取得积极成效。吉安市担保集团(下称“市担保集团”)于2024年11月正式组建，截至目前，该市青原区、遂川县、新干县等3家政府性融资担保机构已完成股权划转。

　　一是政府主导高位推动。吉安市政府常务会议专门部署市担保集团组建工作，成立了以市委常委、常务副市长为组长的工作专班，以吉安市吉庐陵融资担保有限公司(下称“吉庐陵担保”)为主体，以政府出资为主，高位推动组建工作。同时，对县级担保公司明确了加快完成股权划转、加强规范化管理、加快做大业务规模等要求。市担保集团及时印发《给县(市、区)党政主要领导的一封信》，针对性提出存在问题及工作建议，得到县(市、区)党政主要领导的高度重视，促进各项工作顺利实施。

　　二是做强实力提升能力。自2024年6月市担保集团组建方案印发后，统筹推进了市县政府性融资担保机构清产核资，注册成立了市担保集团及供应链公司、资产管理公司、科技公司等三家子公司。母、子公司合力运作，形成服务闭环，担保公司开展融资担保业务，供应链公司帮助客户解决转贷难题，资产管理公司处置不良代偿减少体系损失，科技公司研发业务管理系统提高审批效率、助力风险防控。通过做大市级担保实力和业务规模，提升担保服务能力，并进一步延伸服务链条、丰富金融业态，有力支持了当地经济社会发展。

　　三是统筹推进划转整合。对各县(市、区)担保公司净资产达到5000万元及以上的，将该担保公司100%的国有股权划转至吉庐陵担保；未达到的，由县(市、区)采取货币出资方式补足后，再行划转。各县(市、区)担保公司原股东以所持有该担保公司的国有股权作价入股市担保集团，成为市担保集团股东。涉及事业单位性质县级担保机构同步进行公司制改革，划转工作按照“成熟一个，划转一个”的原则实施，力争2026年底前全部到位。鼓励无担保机构的各县(市、区)采取货币注资方式入股市担保集团，吉庐陵担保在该县(市、区)设立分公司运营。

　　四是加强管理规范运作。市担保集团按照机构边组建、业务边规范的做法，引领各县(市、区)政府性融资担保机构坚定聚焦主责主业、支农支小、小额小微，并通过线上、线下方式及时开展相关业务培训，促进县(市、区)政府性融资担保机构规范运行。市县担保机构均按照吉庐陵担保的标准化和批量化担保产品规则，以及对财园信贷通、银担总对总业务的风险管控要求，严格依法依规审查业务，新增业务目前基本实现了同标准、同尺度、同要求审办。

　　供稿：再担保公司